国产精品久久久久久久日韩-欧美乱大交xxxxx疯狂俱乐部-免费看欧美成人A片无码-免费网站看gv片在线-国产一区二区三区乱码-一本色道久久综合狠狠躁孕妇-中文无码VR最新无码AV专区-亚洲最新无码中文字幕久久-麻豆AV一区二区三区久久-黄色三级带

會(huì)議材料（十九）

　　烏拉特前旗人民政府關(guān)于十七屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況的報(bào)告

　　（2020年1月2日在烏拉特前旗第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上）

　　旗委常委、政府副旗長　賈永平

　　各位代表：

　　受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗人民政府對旗十七屆人大二次會(huì)議代表建議、批評和意見辦理情況報(bào)告如下。

　　一、建議、批評和意見辦理情況

　　旗十七屆人大二次會(huì)議期間，旗人大代表依法行使職權(quán)，積極參政議政，圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出需旗政府辦理答復(fù)的建議共52件。其中涉及農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)建設(shè)方面的23件，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面的11件，城市和道路交通建設(shè)方面的9件，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的6件，財(cái)稅、金融方面的3件。旗人民政府始終把辦理好人大代表建議、批評和意見作為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決民生熱點(diǎn)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑，充分立足旗情實(shí)際，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，由旗政府承辦的52件人大代表建議、批評和意見已全部辦結(jié)，辦復(fù)率100%。

　　從辦理結(jié)果看，代表建議所提問題得到解決或基本解決的有34件，占總數(shù)的65.4%。這部分建議緊緊圍繞旗政府中心工作，充分反映了人民群眾的迫切愿望，對政府規(guī)劃決策起到了積極作用，條件相對成熟，辦理落實(shí)也較快。例如郄永飛代表提出的《關(guān)于在蘇木鎮(zhèn)建設(shè)垃圾集中處理站的建議》。近年來，旗政府高度重視農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理問題，制定了《烏拉特前旗農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的目標(biāo)措施、補(bǔ)助方式、運(yùn)行機(jī)制等，為農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理工作奠定了基礎(chǔ)。2019年，在各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)牧場積極推進(jìn)垃圾治理的基礎(chǔ)上，旗政府與內(nèi)蒙古魯控、河北天朗等公司合作，投資9813萬元，實(shí)施了村鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，包括建設(shè)81座垃圾處理站，配備垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等，處理工藝采用低溫?zé)峤夥贌裏o害化處理技術(shù)。目前，已完成35座站點(diǎn)建設(shè)，部分站點(diǎn)已開始試運(yùn)行。預(yù)計(jì)2020年所有垃圾處理站將全部建成投運(yùn)，屆時(shí)農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理成效將更加明顯。比如趙海龍代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)哈薩爾文化保護(hù)與傳承發(fā)展的建議》。旗政府歷來高度重視哈薩爾文化的傳承與發(fā)展，建設(shè)了哈薩爾文化園，每年舉辦哈薩爾祭祀活動(dòng)。2019年安排民族發(fā)展資金60萬元，完善了哈薩爾文化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建了工藝圍欄、泄洪渠、涼亭等配套設(shè)施。工程實(shí)施后，哈薩爾文化園旅游功能進(jìn)一步完善。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了哈薩爾祭祀活動(dòng)，哈薩爾祭祀的知名度進(jìn)一步提升。下一步，旗政府將繼續(xù)通過多種方式，支持哈薩爾文化的挖掘保護(hù)和傳承發(fā)展。還比如王桂蘭代表提出的《關(guān)于對烏拉山鎮(zhèn)鹽海村自來水管網(wǎng)進(jìn)行改造升級的建議》。針對該問題，旗政府責(zé)成烏拉山鎮(zhèn)和旗水利局在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過爭取中國革命老區(qū)促進(jìn)會(huì)扶貧資金11萬元，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民群眾投工投勞等方式，實(shí)施了烏拉山鎮(zhèn)鹽海村道東社、西沙灣社的自來水管網(wǎng)改造工程，人畜飲水安全得到更加有效的保障。還比如王泉代表提出的《關(guān)于提高農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的建議》。近年來，旗委、政府大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工作，2019年在綜合考慮近年人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上，研究決定將人居環(huán)境整治補(bǔ)助資金由以前年度的300多萬元提高到1000萬元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民群眾環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，全旗人居環(huán)境整治工作順利高效開展。除此之外，還有30件代表建議也得到了解決和落實(shí)，這里就不再一一列舉。

　　代表建議所提問題逐步落實(shí)解決的有13件，占總數(shù)的25%。這部分建議反映的問題有的較為宏觀，有的涉及面廣，有的投入資金較大，需要有計(jì)劃、分步驟逐年解決。例如張海青代表提出的《關(guān)于升級全旗部分鎮(zhèn)、村道路的建議》。一直以來，旗政府高度重視農(nóng)牧區(qū)公路的新建、改造和養(yǎng)護(hù)工作，每年都安排大量資金進(jìn)行公路工程建設(shè)。2019年，投資1.08億元，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)公路升級改造工程148公里，目前大部分道路工程已接近尾聲，完成投資約7300萬元，預(yù)計(jì)2020年將全部竣工通車；投資859萬元，實(shí)施了道路安全防護(hù)工程85.8公里，已安裝部分安全設(shè)施，2020年將全部完工；投入養(yǎng)護(hù)資金508萬元，實(shí)施了公路養(yǎng)護(hù)工程，累計(jì)養(yǎng)護(hù)道路4200公里、修補(bǔ)路面3.3萬平方米。今后，旗政府將繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)公路改造建設(shè)方面的投入，有效鞏固農(nóng)牧區(qū)公路建設(shè)成果，切實(shí)保障農(nóng)牧區(qū)公路長期發(fā)揮效用。比如張勝利代表提出的《關(guān)于加大排干溝清淤力度，恢復(fù)排干應(yīng)有功能的建議》。2019年，旗政府依托上級排干溝清障疏浚項(xiàng)目，投資903萬元，對旗域內(nèi)3條分干溝、32條支溝、1條斗溝進(jìn)行了清障疏浚，總長度150公里；積極協(xié)調(diào)市水利局，依托烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，投資1100萬元，實(shí)施了烏梁素海流域排干溝凈化工程，對我旗八、九、十排干進(jìn)行了清障疏浚，總長度118公里。工程的實(shí)施有效提高了各類排干溝的排水調(diào)水能力。今后，旗政府將繼續(xù)積極爭取上級項(xiàng)目資金，加大各類排干溝清淤力度，切實(shí)為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。還比如王元喜代表提出的《關(guān)于繼續(xù)加大枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度的建議》。近年來，為促進(jìn)我旗枸杞產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，旗政府出臺(tái)了枸杞品種更新或新栽植每畝享受300元的補(bǔ)貼政策，積極促成“昭君紅”枸杞成功簽約全國“一縣一品”品牌扶貧行動(dòng)、昌興達(dá)枸杞被授權(quán)使用“天賦河套”區(qū)域公用品牌，這些舉措極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民種植枸杞的積極性，進(jìn)一步提高了我旗枸杞的知名度。今后，旗政府將積極扶持枸杞經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展壯大，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植管理，延長枸杞產(chǎn)業(yè)鏈，提高枸杞品質(zhì)和市場競爭力，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。除此之外，還有10件代表建議正在逐步落實(shí)和解決。

　　代表建議所提問題因超出旗政府管理權(quán)限或暫不具備解決條件的有5件，占總數(shù)的9.6%。此類建議反映了群眾的愿望，但由于受現(xiàn)行管理體制以及其他一些客觀因素制約，暫時(shí)還無法解決。例如安永清代表提出的《關(guān)于解決烏拉山自然保護(hù)區(qū)劃定問題保障當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)生活的建議》。因?yàn)趵阶匀槐Ｗo(hù)區(qū)范圍的調(diào)整劃定由自治區(qū)人民政府及相關(guān)部門研究決定，所以該問題暫時(shí)還在推動(dòng)解決。針對該問題，旗政府已多次向上級政府及有關(guān)部門提出申請，將沙德格蘇木政府所在地（三居圪卜）、呼和溫都爾嘎查和沙德格嘎查等區(qū)域調(diào)整出烏拉山自然保護(hù)區(qū)，以保障沙德格蘇木的建設(shè)發(fā)展和牧區(qū)群眾的正常生產(chǎn)生活，但是現(xiàn)在還沒有明確意見。下一步，旗政府將繼續(xù)積極向上級反映該情況，爭取早日推動(dòng)問題解決，真正實(shí)現(xiàn)烏拉山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與沙德格蘇木經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。還比如常美桃代表提出的《關(guān)于實(shí)施110國道改造工程和加大車輛超限超載執(zhí)法力度的建議》。因110國道產(chǎn)權(quán)歸內(nèi)蒙古高路公司所有，110國道烏拉特前旗段的路政管理權(quán)限歸巴彥淖爾市路政支隊(duì)，所以該問題暫時(shí)還在推動(dòng)解決。2019年，旗政府及交通部門多次與自治區(qū)公路局、高路公司對接，希望盡快啟動(dòng)110國道改造工程，但一直未得到明確意見。與此同時(shí)，旗交通局積極協(xié)調(diào)巴彥淖爾市路政支隊(duì)，加大車輛超限超載執(zhí)法力度并進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法。下一步，旗政府將繼續(xù)多方面、多渠道與上級相關(guān)部門和單位對接溝通，爭取早日啟動(dòng)110國道改造工程，給人民群眾提供安全舒適的道路交通環(huán)境。對于這一類型的建議，在答復(fù)辦理過程中，我們也給代表作了充分的解釋說明。

　　二、辦理的主要措施

　　旗十七屆人大二次會(huì)議期間，旗人民政府辦公室和各承辦單位按照旗政府的統(tǒng)一安排，創(chuàng)新工作方式方法，按時(shí)完成了人大代表建議、批評和意見的辦理工作。

　　（一）高度重視，精心組織辦理工作。旗人民政府始終把辦理落實(shí)好人大代表建議、批評和意見，作為自覺接受人大依法監(jiān)督和加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期過問代表建議辦理情況，要求將涉及重大決策事項(xiàng)的代表建議提交會(huì)議集體研究解決；各副旗長根據(jù)分管工作內(nèi)容，仔細(xì)閱批每一件人大代表建議，形成意見后給予答復(fù)；政府辦公室積極督促協(xié)調(diào)承辦單位加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快提出解決問題的辦法和建議；各承辦單位認(rèn)真研究人大代表建議，按時(shí)提出答復(fù)意見，并安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)解決，確保了人大代表建議按時(shí)辦結(jié)。

　　（二）結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)銜接代表建議辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了代表建議有序轉(zhuǎn)辦、承辦、答復(fù)、轉(zhuǎn)交。二是不斷深化與人大代表的溝通聯(lián)系，全面領(lǐng)會(huì)代表所提建議的出發(fā)點(diǎn)和意圖，尊重代表提出的問題和意見，努力做到建議答復(fù)的精確性、完整性、真實(shí)性和實(shí)效性。三是著力抓好與承辦單位的協(xié)調(diào)配合，積極指導(dǎo)各承辦單位嚴(yán)格按照規(guī)定和時(shí)限要求辦理代表建議，確保辦理工作的效果和質(zhì)量。

　　（三）突出實(shí)效，認(rèn)真抓好辦理落實(shí)。旗政府始終本著對人大代表高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理落實(shí)代表建議。凡是有條件能夠解決的問題，限期予以解決；因條件尚不具備，一時(shí)難以解決的，積極想辦法創(chuàng)造條件推動(dòng)落實(shí)。特別是針對群眾反映強(qiáng)烈而又普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，政府辦公室和承辦單位共同配合，專項(xiàng)推進(jìn)代表建議的辦理落實(shí)。確因政策規(guī)定或財(cái)力、物力原因暫時(shí)難以解決的，認(rèn)真做好解釋說明和協(xié)調(diào)爭取工作，積極征得人大代表的理解。

　　三、下一步需改進(jìn)和加強(qiáng)的重點(diǎn)工作

　　一是進(jìn)一步提高代表建議的辦理質(zhì)量。旗政府將繼續(xù)規(guī)范代表建議的辦理程序，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善辦理流程。承辦單位要嚴(yán)格遵守和履行好交辦、承辦、審核、答復(fù)、落實(shí)、總結(jié)等六項(xiàng)必備程序，要定期聯(lián)系、走訪、回訪代表，確保代表建議辦理落到實(shí)處、收到實(shí)效。政府辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)把關(guān)，提高建議答復(fù)質(zhì)量，及時(shí)將答復(fù)件反饋旗人大人事代表委。

　　二是進(jìn)一步加大代表建議的督辦力度。針對人大代表關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，承辦單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，為旗政府提出更加科學(xué)合理的意見和建議，著力在解決問題上下功夫，盡最大努力為人大代表提供滿意的答復(fù)。政府辦公室要加大代表建議的督辦力度，主動(dòng)將代表建議辦理工作向社會(huì)公開，讓廣大人民群眾參與監(jiān)督，確保代表建議的答復(fù)實(shí)事求是。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系。旗政府將積極主動(dòng)征詢旗人大及人大代表的批評建議，采取電話聯(lián)系、個(gè)別走訪、邀請座談、組織觀摩、現(xiàn)場辦理等多種方式，充分聽取代表的意見和建議，共商解決問題的辦法，不斷提高行政效能，全面提升政府工作水平。

　　各位代表，人大代表建議凝聚著代表們的心血和才智，辦理落實(shí)好代表建議，對推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高民主決策和科學(xué)決策水平具有重要意義。旗人民政府將在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，深入踐行“七個(gè)三”發(fā)展思路，加快“六區(qū)一樞紐”建設(shè)進(jìn)程，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力把各項(xiàng)工作做得更加細(xì)致、更加扎實(shí)，讓代表滿意，讓群眾放心。

　　以上報(bào)告，請予審議。